環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié),是環(huán)境污染評(píng)估直接參考數(shù)據(jù),此外環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也是環(huán)境保護(hù)理論研究和環(huán)保政策法規(guī)制定的重要數(shù)據(jù)支持。對(duì)于排污企業(yè)而言,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能超標(biāo)也不敢超標(biāo),因此我們看到了排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán),企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,排放標(biāo)準(zhǔn)再加嚴(yán),企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件不斷涌現(xiàn),檢測(cè)數(shù)據(jù)的公信度喪失殆盡!
1監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠嗎?
幾乎以監(jiān)測(cè)結(jié)果作為環(huán)保唯一的考核指標(biāo),一份檢測(cè)報(bào)告能決定企業(yè)是否能繼續(xù)生產(chǎn),它承擔(dān)不起,以至于畸形發(fā)展。
企業(yè)排放是否達(dá)標(biāo)本,本應(yīng)看企業(yè)的管理水平和治理設(shè)施的運(yùn)行效果,最后體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上,但與幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的治理投入成本相比,在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上做手腳的成本幾乎可以忽略不計(jì)。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益前,排污企業(yè)、治理公司、檢測(cè)公司聯(lián)手協(xié)作則水到渠成。
既然企業(yè)已達(dá)標(biāo)排放,但空氣質(zhì)量改善卻并沒(méi)有明顯改善,霧霾靠風(fēng)吹的現(xiàn)象依舊沒(méi)有太大改變,因此國(guó)家和地方都在不斷加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)比國(guó)外排放要求,我國(guó)的二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)基本接近甚至嚴(yán)于歐美的排放標(biāo)準(zhǔn)。
地方排放標(biāo)準(zhǔn)大部分低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),部分地區(qū)和城市實(shí)行的超低排放則更加嚴(yán)格。
2監(jiān)測(cè)與治理是否有機(jī)結(jié)合?
某火電廠三臺(tái)發(fā)電機(jī)組先后經(jīng)過(guò)兩輪升級(jí)改造,總計(jì)投入了高達(dá)7000多萬(wàn)的脫硫脫硝除塵設(shè)施。總算實(shí)現(xiàn)了粉塵5mg/m3,二氧化硫10 mg/m3,氮氧化物30 mg/m3的超低排放目標(biāo),成為火電升級(jí)改造環(huán)保示范工程。然而在堆煤場(chǎng),卸煤區(qū),一輛剛好路過(guò)柴油車揚(yáng)起遮天蔽日的灰塵(用詞有點(diǎn)夸張),這里的粉塵貢獻(xiàn)有多大?是否該監(jiān)測(cè)分析,優(yōu)先治理這些易治理且減排效果明顯的污染源呢?
3監(jiān)測(cè)與過(guò)程控制
我們一直在強(qiáng)調(diào)源頭控制和過(guò)程控制,然而具體落實(shí)到排污單位時(shí),困難重重。例如針對(duì)石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放的泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)(LDAR)本身是一項(xiàng)很好的過(guò)程控制技術(shù),在歐美成功實(shí)施了近30年,但我國(guó)經(jīng)過(guò)不到5年后,最終也淪為編寫(xiě)檢測(cè)報(bào)告,甚至是不用去現(xiàn)場(chǎng)坐在辦公室杜撰檢測(cè)報(bào)告的工作。以至于某些環(huán)保管理部門(mén)也不相信什么過(guò)程控制,還是讓排污企業(yè)上幾套大型環(huán)保設(shè)施,看得見(jiàn)摸得著,心里踏實(shí)。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是我們政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù),只有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才有助于我國(guó)制定科學(xué)、客觀的環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)測(cè)市場(chǎng)應(yīng)避免過(guò)程過(guò)度市場(chǎng)化,環(huán)保相關(guān)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)職能,重要監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特征污染物應(yīng)由環(huán)保部門(mén)進(jìn)行監(jiān)測(cè)確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
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