環(huán)境監(jiān)測(cè),是指環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)定的活動(dòng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過對(duì)反映環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)定，以確定環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量的高低。環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要包括物理指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、化學(xué)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)就是運(yùn)用化學(xué)、物理、生物、醫(yī)學(xué)、遙測(cè)、遙感、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技手段監(jiān)視、測(cè)定、監(jiān)控反映環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢(shì)的各種標(biāo)志數(shù)據(jù)，從而對(duì)環(huán)境質(zhì)量作出綜合評(píng)價(jià)的學(xué)科。

既包括對(duì)化學(xué)污染物的檢測(cè)和對(duì)物理（能量）因子如噪聲、振動(dòng)、熱能、電磁輻射和放射性等污染的監(jiān)測(cè)；又包括對(duì)生物因環(huán)境質(zhì)量變化所發(fā)出的各種反映和信息測(cè)試的生物監(jiān)測(cè)，以及對(duì)區(qū)域群落、種群遷移變化進(jìn)行觀測(cè)的生態(tài)監(jiān)測(cè)等。

環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)

1、經(jīng)常性

2、監(jiān)視性

3、提供準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料

4、促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展 

內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程一般為接受任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集資料，監(jiān)測(cè)計(jì)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化布點(diǎn)，樣品采集，樣品運(yùn)輸和保存，樣品的預(yù)處理，分析測(cè)試，數(shù)據(jù)處理，綜合評(píng)價(jià)等。

環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象：自然因素，人為因素，污染組分。

環(huán)境監(jiān)測(cè)包括：化學(xué)監(jiān)測(cè)，物理監(jiān)測(cè)，生物監(jiān)測(cè)，生態(tài)監(jiān)測(cè)。

落實(shí)方法

1.落實(shí)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》和《國家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》。

根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》和《國家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》，各地要做好環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的任務(wù)分解及評(píng)價(jià)說明，把《國家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》的主要目標(biāo)、任務(wù)、工程納入地方相關(guān)規(guī)劃中，確保國家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

根據(jù)《關(guān)于開展全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)，啟動(dòng)全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。各省要積極組織好轄區(qū)內(nèi)市級(jí)站和縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取盡早達(dá)到整體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。

在現(xiàn)有國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，完善全國地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域、地下水等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布“十二五”國控地表水、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)設(shè)置方案，擴(kuò)大城市空氣、地表水監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)管理。

4.推廣衛(wèi)星環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)與應(yīng)用。

推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)天地一體化進(jìn)程，充分發(fā)揮環(huán)境遙感技術(shù)在國家生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查、自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)監(jiān)督核查、內(nèi)陸水體水華與近海赤潮監(jiān)測(cè)、秸稈焚燒、區(qū)域環(huán)境空氣污染監(jiān)測(cè)、沙塵暴監(jiān)測(cè)等方面的作用，提高環(huán)境遙感技術(shù)業(yè)務(wù)化運(yùn)行水平，服務(wù)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理;推動(dòng)地方環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用。

5.認(rèn)真開展重金屬監(jiān)測(cè)工作。

按照《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見》，部署好、落實(shí)好重金屬監(jiān)測(cè)工作。有條件的地區(qū)要積極組織開展污染源重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，探索建立和完善重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理技術(shù)體系。參加燃煤電廠大氣汞排放監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作的地區(qū)，要從國家撥付的重金屬污染防治專項(xiàng)資金中，安排專門經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站大氣汞排放手工監(jiān)測(cè)的能力建設(shè)，盡早滿足監(jiān)測(cè)試點(diǎn)的工作要求。

目的

環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是準(zhǔn)確、及時(shí)地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。

具體歸納為：

1．根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量；

2．根據(jù)污染分布情況，追蹤尋找污染源，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理、控制污染提供依據(jù)；

3．收集本底數(shù)據(jù)，積累長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)資料，為研究環(huán)境容量、實(shí)施總量控制和目標(biāo)管理、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)環(huán)境質(zhì)量提供數(shù)據(jù)；

4．為保護(hù)人類健康、保護(hù)環(huán)境，合理使用自然資源，制訂環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等服務(wù)。

技術(shù)特點(diǎn)

1、生產(chǎn)性：環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2、綜合性：監(jiān)測(cè)手段包括物理、化學(xué)、生物化學(xué)、生物、生態(tài)等一切可以表征環(huán)境質(zhì)量的方法；監(jiān)測(cè)對(duì)象包括空氣、水體、土壤、固體廢物、生物等客體；必須綜合考慮和分析才能正確闡明數(shù)據(jù)的內(nèi)涵。

3、連續(xù)性：由于環(huán)境污染具有時(shí)空的多變性特點(diǎn)，只有長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)，才能從大量的數(shù)據(jù)中揭示其變化規(guī)律，預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)。數(shù)據(jù)越多，預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性才能越高。

4、追蹤性：環(huán)境監(jiān)測(cè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，任何一步的差錯(cuò)都將影響最終數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為保證監(jiān)測(cè)結(jié)果具有一定的準(zhǔn)確性、可比性、代表性和完整性，需要有一個(gè)量值追蹤體系予以監(jiān)督。

政府行為屬性

“環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)政府行為”，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)具備了政府機(jī)關(guān)及其直屬行政事業(yè)和科研事業(yè)單位的主體要素、行使職權(quán)的只能要素和依法實(shí)施并產(chǎn)生法律效果行為的法律要素。其政府行為屬性體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1、依法強(qiáng)制性：環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、污染事故監(jiān)測(cè)、污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè)等都具有法定強(qiáng)制執(zhí)行的特點(diǎn)。

2、行為公正性：環(huán)境監(jiān)測(cè)為政府環(huán)境決策和社會(huì)服務(wù)提供準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

3、社會(huì)服務(wù)性：環(huán)境保護(hù)是社會(huì)公益事業(yè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)具有為改善環(huán)境質(zhì)量服務(wù)的職能，是環(huán)境保護(hù)中的基礎(chǔ)性工作。

4、任務(wù)服務(wù)性：環(huán)境監(jiān)測(cè)具有為環(huán)境管理服務(wù)的職能，其任務(wù)主要是由各級(jí)環(huán)保局下達(dá)。